| “十一五” 时期是全面实施上海二期课改，推进金山教育新一轮发展的关键时期。根据《金山区教育事业“十一五”发展规划纲要》的目标和要求，制订本规划。
一、“十五”教学改革和发展的成绩
“十五”期间，在金山区教育局的领导下，在全区教师和教学管理人员的共同努力下，金山教学改革稳步推进，教学研究深入开展，教学质量有了很大的提高。主要表现在以下几个方面：
（一）教育教学改革得到深化
“十五”期间是上海二期课改在我区从实验攻坚到全面推开的关键阶段，在规划和做好课改的实验和推广工作方面取得一定成绩。
1、加强宣传，稳妥推进二期课改。以通识培训形式向全区教师宣传二期课改方案，以学科培训形式组织教师学习课程标准，先进的教学理念已经得到广大教师和教学管理人员广泛认同。课改工作已从6所试验基地学校向所有学校推进，在全面推进课改方面处于全市先进行列。
2、聚焦课堂教学，推进学科建设。在实施各学科新课程标准和使用新教材的过程中，定期开展新教材课堂教学研讨活动，转变教师在课堂上的教学行为。各学科的课堂教学依据学科的特点在“三维目标”的落实、教与学方式的转变等方面有了明显的变化。课堂教学中师生互动得到加强，学生自主学习、合作学习得到重视，学生学习的途径和方法正在得到改善。课堂教学在改革中逐步改善，很多学科的课堂实录、课堂案例被市有关业务部门收入资源库或编入案例集。
我区还举行了语文、数学、英语等学科的市级教学研讨活动，极大地推进了相关学科建设。
3、加强课程开发力度，完善学校课程体系
2002年出台了《金山区关于进一步推进中小学研究（探究）型、拓展型课程建设的实施意见》，拓展型、研究（探究）型课程开发得到了学校的重视。结合学校的特点和特色，拓展型的校本教材开发已在部分学校的课程设置上得到体现。音乐、体育、美术、信息技术等学科还举行了市、区两级拓展型课程建设展示和研讨活动，为区域性的整体推进积累了一定的经验。部分学校已经编印了自己的校本教材。
4、研究科学评价系统，构建综合评价体系。
围绕二期课改精神，以促进学生发展为指针，在课堂教学评价上提出了“评价看学，诊断看教”的评价思路，调整了评价的策略，并在区域内进行了培训和推广。在学科评价量表（试题）的设计上，充分体现二期课改精神，力度较大，在全市有较大影响力。
（二）教师专业得到发展
在2002年试行“以校为本，区域联动”教研活动模式的基础上，围绕上海八区联动“校本研修”项目开展了相关的研究和实践。通过大量的调研，调整和完善了“校本研修”制度。目前，区、片、校三级的教研活动活跃，活动的组织安排和活动的质量有所提高，发展的势头良好，为教师的专业发展创造了有益的环境。
组织了10多门学科近50次区级以上教师教学大奖赛，其中有10多位教师获得了市级以上教学评比一等奖。
（三）教学质量得到提高
学前教学和小学教学水平已处于同类地区先进水平；初中教学水平接近全市平均水平；高中教学水平正在逐步提高。
城区学校和乡镇学校的差距逐年缩小，不同学校的学科差距也明显缩小，体现出区域性整体提高的趋势。
二、金山教学发展面临新的机遇和挑战
（一）教学发展面临新的机遇
我区在全面推进二期课改方面已积累了一定的经验，课改新理念基本为教师熟悉和接纳，新教材及教辅材料基本成熟，教学设备和实验器材相继到位。教师专业水平有了一定提高。
（二）教学发展面临新的挑战
1、部分教师的专业素养不能完全适应二期课改。他们的教学观念还没有完全跳出原有的思维定势，知识结构还不能满足学生发展和教育发展的需要。
2、课程设置还不完全符合课改要求。部分学校的课程体系还没有完全按照三种课程模块进行设置，多数学校的课程设置还不能体现自身办学特色，难以满足学生个性发展的需要。
3、学科教学不平衡现象明显。学科教学不平衡现象还比较严重，城乡、校际之间的差距比较大。
4、教学评价体系还不够科学。对学校和学生的评价过于侧重量化评价和总结性评价，对定性评价和发展性评价重视不够。
5、教学管理还不能完全适应课改需要。部分教学管理人员观念和能力与课改要求存在一定差距，各级教学管理部门之间的关系还没有完全理顺。
三、“十一五”教学工作的指导思想和发展目标
（一）指导思想
以“三个代表”重要思想为指针，以进一步全面贯彻落实上海市二期课改方案为重点，以金山教育新一轮发展的蓝图为动力，以“聚焦课堂，反思常态，加强研究，提高质量”为行动策略，整体推进我区中、小、幼教学工作的内涵发展，将“办好让人民满意的金山教育”真正落实在办学的实践行为中，体现在培养和造就能适应社会发展的一代新人的实际行动上。
（二）发展目标
1、总体目标
进一步深化课程教材改革，加强教学研究，推进校本研修，着力提高全区教师的专业水平和素养，积极开发教学资源，切实提高课堂教学质量和效益，研究有效教学评价机制，突破教学管理的瓶颈，推进教育教学新一轮发展。
2、具体目标
——健全课程设置，完善教材体系，建设一批优秀区域课程。
——立足课堂，改革课堂教学模式，改进教师的教学行为，改变学生的学习方式。通过五年的努力，教育质量有明显提高，达到上海市平均水平，部分学科有所突破。
——加强师资培训，涌现一批能在全市的学科建设中起领军作用的专家型教师。
——研究有效的教学评价，形成多元性、发展性、过程性评价格局机制。
——完善有序、有效的教学管理体系，提升现代教学管理水平。
——初步构建具有区域特色的有效教学资源库。
四、教学工作主要任务
（一）健全课程设置，完善教材体系
1、按照新课程方案的要求，各类学校不仅要在课程结构上体现基础性、拓展性和研究性三类课程的合理设置，还要整合各方力量，发挥地域和学校本身的优势，加强拓展性课程和研究性课程的开发，探索构建有助于学生全面发展、个性发展和终身发展多元化的开放型课程体系。
2、根据金山区的特点和地方资源优势，组织地域性教材的编写工作，如“金山地理”、“金山历史”、“金山农民画”、“黑陶文化”、《中小学化学读本》等。
3、根据自身的特点和师资优势，积极编写校本教材和园本课程。区内组织相应的校本教材评审机构，建立和健全校本教材的审定和备案制度，建设一批优秀区域课程。
（二）加强课堂教学过程与策略的研究
以课堂教学重构、教研组建设、教研论文评优为抓手，积极推进教研制度建设，注重课堂教学的有效性，提高课堂教学质量。
1、改变教师观念，确立关注学生生命、发展学生思维的教学观。通过转变教师的教学行为和学生的学习方式，创建新型的思维型教学文化；通过对话、合作与探究，使学生从课堂的边缘进入教学的中心，引领学生学会生存和学会做人。
2、研究课堂教学，提高课堂教学质量。以学生发展为本，提倡有效教学，关注学生的有效学习，重视教师的教学反思，做到有效备课、有效指导和有效激励。深入“有效教学”课题研究并适时推广应用研究成果。
3、开展校本研修，提高教研质量。以“有效研究”课题为抓手，重视教研组和备课组建设，积极开展以专题为抓手、以课例为载体的校本研修，学习先进教育理念，转变教学观念，改进课堂教学行为，提高教师专业素养。
（三）加强师资队伍建设
1、强化教师的专业培训，加强校本及区域联动式的教学研究，开展各种形式的“岗位练兵”和展示研讨活动，促进教师的专业成长。
2、进一步改进和完善教师队伍的梯队建设，继续推进“明天的教师”、“明天的导师”工程，使金山的教师队伍总体上达到数量足够，质量满意，学科保证，充满活力。
3、加强骨干教师队伍建设，骨干教师队伍中的核心人物要在全市享有较高的知名度，涌现一批能在全市的学科建设中起领军作用的专家型教师。
（四）研究有效的教学评价机制
1、引进现代教育评价中提倡的多元性、发展性、过程性等评价手段，打破唯一以考试分数评价学校、教师、学生的做法，通过有效教学评价的研究，制订出一套新的，有助于推进教学改革发展，有助于推动学校内涵发展，有助于促进学生全面身心发展的教学评价体系和方案。
2、有条件的学段或学科，要率先进行等第制、学分制、综合评定制等评价方法的试点。
（五）提高教学管理的有序性、有效性
提高管理的有序性和有效性，是当前教学管理适应二期课改的必然要求，提高教学质量是教学管理的核心任务。
1、加强对教学工作方向的宏观调控，加强对教学业务管理的指导服务。进一步理顺教学行政管理和业务指导的关系，促进教学管理、指导、服务的协调性、有效性。
2、学校层面的教学管理要进一步改善和加强。要解决管理中的忙乱现象和薄弱环节。剔除管理中的盲目和无效，调整管理的理念和思路，研究新的管理策略和措施。要针对学校当前的突出问题和主要矛盾，加强对策性管理措施的研究和制定，发挥管理的有效性。
3、重视制度管理和人文管理的和谐统一。要在目标管理、过程管理和终结管理上找到最佳结合点；要把项目管理、资源管理和档案管理协调统一好。提升现代教学管理水平。
（六）构建区域有效教学资源库
教学资源是开展有效教学的重要保证，要重视区域内有效教学资源的开发。进修学院、信息中心和基层学校要通力合作，共同建设。
1、建设题库，为提高教学质量服务。组织力量分学科建设题库，为平时学科训练和阶段性测试提供支持。
2、开发课件，为提高课堂教学效率服务。按学科组织力量开发教学课件，为一线教师的教学提供资源支撑，为培训者提供培训素材。 3、挖掘社区资源，为推进新课程服务。社区资源是新课程教学资源的重要组成部分，要积极挖掘社区资源，并做好登记工作，为拓展型和研究型课程提供参考。
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