近期有关农民的好消息很多，民工入工会、农民兴“退休”……这些如雨后春笋般的新举措已显示出中国社会对农民尊重的又一突破。
开天辟地农民“退休”
千百年来，土地和孩子是中国农村老人的主要依靠。在中国，随着城市化进程的不断加速和耕地的减少，农民尤其是老年农民的社会保障成了当前和今后一个时期影响社会稳定的敏感话题。继广东省东莞市今年3月实施农民基本养老保险计划之后，7月1日，青岛市在城阳区也开始建立农民养老保险制度的试点。
只要年满18周岁的农民都可以参保。农民每年缴费267元，连续缴纳15年或一次性交足投保金后，女性农民年满55岁，男性农民年满60岁就可以每月定期领取养老金。尽管前期投入对于相当多的农民来说仍然是一笔不小的开支，但农民们普遍的反映是“这很值”。他们算了一笔账，前期投入的那些担保金4年内就能领回来。
据了解，青岛市的农民每年的最低生活保障线760元，其中农民每月可以领到的现金只有20元，其他部分多为实物。今年9月在青岛出现的每月可领87元养老金的首批退休农民，可谓开天辟地。参加投保的农民最少每月可以领87元现金，生活基本可以保证。
农民辛丰桥有两个儿子，以前的生活一直是由儿子负担的，此次和老伴缴纳养老保险的8000多块钱也是两个儿子支付的。9月21日上午，山东省青岛市城阳区66岁的农民辛丰桥从区劳动保障部门工作人员手中接过了一个红色的存折，今后凭这个存折就可以每个月从银行领取87元养老金了。
“以前，儿子逢年过节时也给个零花钱，年景好时还行，儿子收成不好时就不敢说了。如今，我和老伴都投了保，有了这个政策，年景好歹都一样能领到养老金。”辛丰桥在接受媒体采访时说，从下月起，我跟老伴两人每月能有174元的养老金。从这天起，青岛市有1万多农民像辛丰桥一样步入“退休农民”的行列，成为青岛市农民养老保险制度试点的第一批受益者。两个月来，城阳31个村3.6万农民踊跃参保，投保率86%以上，其中老人参保率达到100%。
破天荒民工进入工会
在北京丰台区南苑一带打了6年工的贵州籍小伙吴云才，他说今年来他的心里一直觉得很温暖，干劲也特别足。“今年来，进城走在木樨园环岛再不怕被逮住罚款或遣送回家，非典期间，我们民工一样受到爱护，政府领导还亲自看望我们；前不久又说民工可以进工会了，有了自己的组织。”吴云才告诉千龙网记者，他们工地已经开始向他们宣传《工会法》、《中国工会章程》等相关法规并组建工会了。“感觉我们也开始受人尊重了。”他说。
历史上，中国工会只以城市工人为吸纳对象。随着社会主义市场经济体制的建立，中国人口流动空前活跃，目前已有1亿多农村人口进入城镇打工。农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，是我国工业化和现代化进程中的一种必然趋势。进城务工人员是新兴的以工资收入为主要生活来源的劳动者，已经和正在成为我国工人队伍中新的成员和重要组成部分。
进城务工人员绝大部分集中在劳动密集型企业，从事苦脏累险工作，其合法权益得不到有效维护，不仅不利于调动他们的积极性和创造性，甚至还会产生严重的社会政治问题。目前在一些企业尤其是非公有制企业中，企业不与进城务工人员签订劳动合同、随意克扣拖欠职工工资，职工超时超强度劳动、生产生活条件恶劣，职业危害严重、恶性工伤事故频繁发生，职工基本的社会保障普遍缺失、甚至人身权利受到侵犯等问题仍然十分突出。
今年9月，全国总工会发出通知，要求各级工会依照《工会法》、《劳动法》的规定，组织进城务工人员加入工会，维护进城务工人员参加工会组织的权利，这是全总首次就维护进城务工人员合法权益问题发布文件。据了解，此前尽管也有农民工以各种方式加入了各级工会组织，但还有很多人因他们的农民身份而留在工会门外。这次全国总工会的通知要求，凡与用人单位建立劳动关系（含事实劳动关系）的职工，不论其户籍是否在本地区或工作时间长短，都有依法组织和参加工会的权利，任何组织和个人不得阻挠和限制。
“流动性大的农民工是社会上的弱势群体，权益易受侵犯。我们将加大力度，最大限度地把进城务工人员接纳到工会中来。”全总基层组织建设部部长郭稳才在接受媒体采访时说，“将他们纳入到工会中来，可以使他们的权益得到更好的保护。”
9亿农民牵动社会神经
农民在社会结构中的实际地位无疑处于最低层。农民的职业本来是神圣的，没有农民的劳作和辛勤耕耘，就没有人类生存所必需的消费资料，也就没有人类社会的存在和发展。然而，鄙视农民，看不起农民职业的社会心理却根深蒂固。
中国是一个地道的农业和农民大国，近13亿人口中有9亿多居住在农村。制约中国全面建设小康社会的最大障碍，不在城市，而在农村。党的十六大明确了全面建设小康社会的宏伟目标，并且把“统筹城乡经济社会发展”，解决“三农”问题作为“全面建设小康社会的重大任务”提了出来。
今年9月15日至17日，北京社科联、北京科社学会和中共北京房山区委党校等联合在京举行的“三农”问题与全面建设小康社会研讨会，郑建邦、阎志民等数十名专家学者在会上呼吁，全面建设小康社会不能忽视“三农”问题，农民小康是全面小康的关键。
千龙网记者在采访中发现，在我国长期形成的城乡二元经济结构的影响下，人们习惯地认为，在中国这么大的地域中，很短时间内到处都搞得比较漂亮，所有人都过上富裕生活是不可能的，所以一搞发展和规划，首先安排城市，然后才是农村。其实，这样的城乡分割式地发展，对农村现代化建设十分不利。“各级政府需要转变观念，做到城乡统筹，更多地关注农村，关心农民，支持农业，给农民以实惠。”何建章、姜汉斌等专家表示。
人们逐渐认识到，不论是经济、文化，还是卫生、社会保障等，没有9亿农民的参与和进步，很难真正地实现。由此，不少地方也已经开始行动起来，不断改善农民的生存状况，推出一系列“尊重农民”的举措。8月中旬，黑龙江省就召开了全省农村劳动力转移现场会，鼓励农民进城，进城创业农民享市民待遇。
千龙网记者还了解到，国庆节前夕，国务院办公厅转发教育部、公安部、财政部、劳动保障部等部委的《关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作的意见》规定，农民工子女上学以流入地公办中小学为主；农民工子女九年义务教育普及率要达到当地水平；农民工子女上学收费与当地学生一视同仁；农民工子女转学返学禁收任何费用；设立民办“民工学校”条件酌情放宽等。
尊重农民是必须的“政治关注”
户籍制度把城市和乡村截然分开，使农村在历史上曾经向城市输血达6000多亿元。长期以来，我国受农村“三农”问题的困扰。“三农”问题的产生既有体制上的问题，也有基层干部的作风问题，这两个问题归结出来，就是农民的权利得不到尊重。
经济参考报刊载文章认为，当前我国农村的消费水平和投资水平大大低于城市，使我国总需求不足，并最终形成对经济发展的瓶颈。虽然这几年财政支出大幅度增加，但农业支出的比重却呈下降趋势。思考农民相对贫困问题，首先就应该着眼于社会公平，可以说，城市偏向的国民收入分配制度是农民负担沉重的深层次制度性原因，其代价是长远发展的停滞以及城乡之间的社会经济冲突。
一位网友说，从政治学的角度来看，任何政府存在的一个重要目的，就是促进社会各阶层、社会成员之间的平等，确保社会公平。公平是一个社会长治久安的平衡器。崇尚正义，追求平等，实现社会公平是古今中外的共同信念和政治准则，也是所有政府合法行政的基石。
采访中，有专家告诉千龙网记者，我们的社会必须既要尊重农民的合法权利包括土地承包权、民主权利、合法权益等，又要尊重农民的创造，切实保护好农民的创造性和积极性，只有农民成为一个追求利润、按市场需求生产的经营主体，全社会的全面进步才有了可能。
“一切社会问题的学理性分析最终要表达社会功利价值。在我国社会转型时期，农民地位的改善具有重大的社会功利意义；为农民说话，就是为社会进步说话。”中国社会科学院农村发展所党国印教授认为，必须给农民以政治关注。
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